相关部门：驾照自考虽是改革方向 但目前面临障碍

　　上月开始，深圳市交警局车管所已经宣布全面实施“考生自主预约”驾考新模式，也就是说，理论上考生不再需要通过驾校，可以直接报名。一时间，广州何时放开自考成为坊间热议话题。其实，早在3月，广州市政府常务会议便审议通过在番禺建立一个面向社会开放的考场，建成后每年考试量可达30万人次。在五一前夕，广州市领导在回答解决驾校学员积压严重的问题时，明确表示放开“自考”驾照是一个趋势。但目前还因为相关法规的限制，不能一蹴而就。本地驾培行业人士也指出，目前学员在学时、长途训练方面很难绕开驾校，而且，以目前散学的收费计算，自考成本不低。

　　广州副市长回应驾照自考问题

　　上月开始，深圳市交警局车管所宣布实施“考生自主预约”驾考新模式。学车族不再需要通过驾校，可以直接报名。这一消息引起广大准备学车及正在学车的准司机们关注。然而，上月29日，广州市副市长谢晓丹回答媒体关于本地“驾照自考”是否有时间表时，明确表示，虽然这是改革的方向，但目前法律上还没有实行。根据我们相关部门的法律规定，要成为驾驶员必须经过培训，接受有资质的教育部门培训，且要有登记、注册的教练车供学习，这些是交通管理部门和公安管理部门两方面的法律规定的。广州自考也有，但主要不是针对初次拿驾照者。

　　初学者“自考”面临三座大山

　　本地一名从事驾培行业十多年的驾校负责人向南都记者表示，广州市其实早在2013年已经率先实行自主约考，但主要是针对“复考”的学员。初学者若要绕过驾校直接报名考试，面临的问题并不少。

　　该名负责人指出，对于初学者来说，现存的自考形式与相关规定存在“打架”现象。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。众所周知，无论是培训还是考试都需要教练车。而教练车在副驾驶位置下方会配备一副“副刹车”，以供教练员在紧急情况刹车。有人以为，普通私家车加装了这种刹车系统就可以了。但这种改装设备，没有国家级的安全质量认证，安全系数也无从衡量。加上正规的驾校都会为学员购买安全责任险，一旦学员在驾驶教练车发生事故时，可在一定程度上保障学员的利益。但自考如果采用的是私家车，发生事故时，就存在保险赔不了的风险。与此同时，驾驶车辆为非教练车，副驾驶也并非教练，发生事故时，也会不利于自考者。

　　学时规定，也导致初学者绕不开驾校。根据交通部与公安部联合制订的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》明确规定，C照考试前，必须满78学时(其中30学时为理论，48学时为操作)。目前，广州市以“打卡”控制学时，这些“学习卡”由运管部门发给各个有资质的驾校，学员报名时一人一卡登记。现在部分复考或者强化学车性质的学员，也只能通过驾校提供按学时学车的培训方式完成。

　　还有长途训练，也是初学驾驶者必须通过考核的一个常规项目。如果没有安装专业仪器的教练车监测学时，并上传相关数据，自驾者也很难越过这道坎。

　　相比之下，目前广州实行驾考自主约考规定后，主要是为“复考”的学员提供了便利。所谓复考，指的是那些因为各种原因，导致驾驶证失效，需要重新通过考试取得驾驶资格的学员。他们在提出申请时，车管所的系统都会有他们的资料显示，这些学员不需要受到学时与长途训练的限制，因此，理论上可以直接报名约考，只要顺利通过考试就可以取得驾驶证。

　　[学员心声]多一种选择途径，但成本可能更高

　　支付一笔昂贵的学车费用后，从此就被“捆绑”在一所驾校里，这是很多学员对学车现状存在的不满之处。如今，驾照自考是一种改革方向，学车族们又如何看待？封小姐指出，“驾照自考”给学车族多提供了一种选择，可以按学时交钱学车，如果对某驾校不满意，可以随时更换另一家。

　　然而，更多的学车族却表示难以乐观。方先生表示，驾照自考依然存在各种“不便之处”，通过驾校报名，对方就会提供一条龙服务。但如果采取自考方式，很多程序都需要自己跑，会耗费大量的时间、精力。学员郑先生还做了一下对比，他自己通过驾校学车，费用全包为6680元。而他的一个朋友以“复考”身份，找到另一所驾校进行“学时”培训，并不见得能节省多少钱。

　　[算笔账]自考理论上总共要支出8950元

　　如果你是一名初学者，想选择自考方式取得驾照，必须花费的成本如下：车管所考试受理费490元(其中10元是工本费)，学时费(行情价为120元/学时，按规定不低于48学时，48×120=5760元)，租用场地训练费(按100元/小时计算，规定不能低于48学时，一学时不低于半小时，也就是说，至少要租用24小时，相当于24×100=2400元)，长途训练费(一般一辆教练车的收费为满载4人1200元，由每个人分摊，以4人为例，平均每个人300元)。也就是说，如果按正规收费，自考理论上总共要支出8950元。另外，自己跑车管所办理各种手续所耗费的时间成本与交通成本，并不计算在内。

　　相比之下，复考的学员，他们可以节省的费用为学时费和长途训练费，也就是说，如果完全不找教练车训练，只需要向车管所缴交考试受理费490元。

　　[温馨提示]驾照自考需要办些什么手续？

　　如果你是初学者，在现阶段选择驾照自主约考，理论上需要带齐身份证(外地人就带居住证)、体检证明到岑村车管所办理申请。但在实际操作过程中，想让广州车管所受理，还需要等待政策的明确规定。建议联系好了可提供学时练车的驾校，再办理相关手续。确定教练车时，一定要确定对方的行车记录仪，可起到正常监控作用，以便提供学时证明。相比之下复考者如果选择了自主约考，直接带上相关证明去岑村车管所提出申请就可以了，对方可以查到相关的资料，学员不需要受到学时、长途训练的束缚，直接约考就可以了。

　　采写：南都记者　梁罗喆

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